MonitorInvest

Минюст РФ зарегистрировал новую редакцию положения ЦБ РФ о методике определения капитала кредитных организаций

Министерство юстиции РФ зарегистрировало в понедельник за N4269 подписанное 10 февраля 2003 г. положение Центрального банка РФ N215-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций", сообщил журналистам...

---

Министерство юстиции РФ зарегистрировало в понедельник за N4269 подписанное 10 февраля 2003 г. положение Центрального банка РФ N215-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций", сообщил журналистам директор департамента банковского регулирования и надзора банка России Алексей Симановский.

Положение предусматривает исключение из расчета капитала той части источников собственных средств (уставного капитала, эмиссионного дохода, прибыли и других), для формирования которой инвесторами использованы ненадлежащие активы.

Под ненадлежащими активами в целях определения величины собственных средств кредитных организаций понимается имущество, предоставленное инвестору самой кредитной организацией (прямо либо через третьих лиц), а также имущество, предоставленное другими лицами, в случае, если кредитная организация приняла на себя риски понесения потерь, возникшие в связи с предоставлением этого имущества.

Положение предусматривает, что, в соответствии со статьей 72 федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации ( банке России)", банк России и его территориальные учреждения проводят оценку активов и пассивов кредитной организации, экономической обоснованности формирования источников собственных средств (капитала) кредитной организации. При выявлении в ходе такой оценки фактов формирования источников основного и (или) дополнительного капитала (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов банк России направляет в кредитную организацию требование об исключении таких источников собственных средств (их части) из расчета капитала на следующую отчетную дату после получения кредитной организацией данного требования.

Одновременно, в соответствии со статьей 72 федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации ( банке России), вводится требование об использовании в целях расчета обязательных нормативов деятельности кредитных организаций размера собственных средств (капитала), определенного по результатам проведения оценки банком России, а также об отражении указанного размера собственных средств в отчетности кредитных организаций и банковских групп, в том числе публикуемой.

Положение N 215-П предусматривает также следующие существенные изменения по сравнению с действующей редакцией (положение N159-П).

Изменяется периодичность включения в расчет собственных средств (капитала) величины прироста стоимости имущества, находящегося на балансе кредитной организации, за счет переоценки. Теперь эта величина может включаться в капитал не чаще одного раза в 3 года на основании данных последнего годового бухгалтерского отчета, подтвержденного аудиторской организацией. В соответствии с действующей редакцией положения, прирост стоимости имущества за счет переоценки включается в расчет капитала не чаще одного раза в год.

Предусматривается также уменьшать на величину вложений кредитной организации в акции (доли участия) кредитных организаций, дочерних и зависимых хозяйственных обществ величину основного капитала, а не величину совокупного капитала, как в старом положении.

Министерство юстиции РФ также в понедельник зарегистрировало указание ЦБ РФ от 10 февраля N1246-У "О действиях при выявлении фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием ненадлежащих активов". Документ конкретизирует процедуру предъявления к кредитным организациям требования о корректировке капитала и определяет последовательность действий подразделений банка России при выявлении фактов либо признаков формирования источников собственных средств (капитала) или их части с использованием инвесторами ненадлежащих активов.

При выявлении подобных фактов (признаков) начальник территориального учреждения или его заместитель, курирующий вопросы надзора, предлагает кредитной организации провести обсуждение по существу выявленных фактов (признаков).

Если обсуждение не состоялось либо в ходе обсуждения не получены удовлетворяющие территориальное учреждение пояснения, территориальное учреждение предлагает кредитной организации осуществлять надлежащую корректировку капитала либо дополнительно предоставить документально подтвержденные пояснения об источниках собственных средств (их части), свидетельствующие о том, что для их формирования инвесторами не использовались ненадлежащие активы.

Если от кредитной организации в установленный территориальным учреждением срок не получены удовлетворяющие территориальное учреждение пояснения, и/или если кредитная организация не произвела корректировку капитала, территориальное учреждение направляет на рассмотрение в комитет банковского надзора ЦБ РФ копии соответствующих документов для принятия решения.

В случае признания комитетом банковского надзора ЦБ РФ факта формирования источников собственных средств (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов банк России направляет кредитной организации предписание (территориальному учреждению - его копию) об устранении допущенных нарушений либо рекомендации по способам устранения фактов формирования источников собственных средств (капитала) с использованием инвесторами ненадлежащих активов.

В случае устранения кредитной организацией фактов формирования источников собственных средств (капитала) или их части за счет ненадлежащих активов территориальное учреждение направляет в комитет банковского надзора ЦБ РФ предложение об отмене предписания. В случае признания комитетом банковского надзора предложения обоснованным ЦБ РФ отменяет предписание и информирует об этом кредитную организацию и территориальное учреждение, а в случае отрицательного решения - только территориальное учреждение.

Оба нормативных акта вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике банка России". При этом положение N215-П обязывает кредитные организации в течение месяца со дня вступления положения в силу оценить качество собственных средств (капитала), а также, начиная с первой отчетной даты после истечения указанного срока, исключить из расчета собственных средств (капитала) источники или их часть, сформированные инвесторами с использованием ненадлежащих активов, и отразить в отчетности величину собственных средств (капитала) в соответствии с требованиями положения.